原文始发于微信公众号(瑞中法协):疫情下的西班牙生物科技产业
在西班牙应对疫情危机的监管中,生物科技产业具有特殊意义。尤其是自3月17日有关特别的紧急社会和经济措施第8/2020号皇家法令颁布以来,生物科技发挥了主导作用。
此项新规定旨在防止外国投资者控制可能参与研究新冠病毒相关疫苗和药物的西班牙公司。该准则的措辞却并不仅限于规定疫苗研制相关的生物技术公司。根据该条例,广义的生物技术与其他活动一起被视为战略领域。从这个意义上说,皇家法令于7月4日修改了关于海外资本流动和经济交易法律制度的第19/2003号法律。该法令添加了第7条款,暂停了与公共秩序、公共安全和公共卫生有关的外国直接投资在西班牙的自由化。该条规定,当投资者持有西班牙公司10%或以上的股份,或由于交易外国投资者实际参与公司的管理或控制权时,暂停外国投资。
因此,在纳米技术和生物技术等关键领域,外国投资将无法对西班牙公司进行投资或控制。除非延期通过,原则上新条例预计将维持到6月7日,即西班牙的整个 “预警状态“期间。不过,当局并未表示会届时即刻撤销这项法令。
这对生物技术行业的影响立竿见影,许多外国投资者被迫搁置正在进行的交易。在未来的几个月里,一旦市场重新开放,健康产业很可能因受大流行病影响产生的国际关联性而交易频繁。很多国家可能都会效仿西班牙的做法,保护本国的生物技术公司不受外国投资者的影响,保持对该领域的研究和进展的控制权。这场大流行病暴露了这一行业对国民经济的战略意义和全球贸易之间的紧张关系。
Maite Vazquez Calo是VC Biolaw SLP的创始人,此稿件为《瑞中法律评论》独家投稿。本文由杨文心翻译,邓朝霞和赵正洋审校,魏佳楠编辑。瑞中法律协会版权所有,禁止转载。